IGNALINOS RAJONO VIETOS VEIKLOS GRUPĖ

Naujienos

2025 m. „Kaimo pakto“ konferencijos įžvalgos

Daugiau kaip 250 kaimo suinteresuotųjų subjektų iš visos Europos susirinko 2025 m. rugsėjo 16-17 d. Pekke (Belgija) į Kaimo pakto konferenciją – dviejų dienų renginį, skirtą konkretiems ES kaimo vizijos veiksmams parengti. Lietuvai atstovavo Virginija Šetkienė, Guoda Burokienė, Lina Noreikaitė-Rimkienė ir Ignalinos rajono VVG vadovė Ligita Smagurauskienė.

Kaimo pakto paramos biuro surengtoje konferencijoje daugiausia dėmesio skirta politikos, kuria didinamas kaimo vietovių atsparumas, konkurencingumas ir įtraukumas, formavimui, kartu tiesiogiai prisidedant prie būsimo ES kaimo veiksmų plano atnaujinimo.

Kaimo bendruomenių įgalinimas siekiant įtraukios ir integruotos ES politikos

Už sanglaudą ir reformas atsakingas Europos Komisijos vykdomasis pirmininko pavaduotojas Raffaele Fitto ir už žemės ūkį ir maistą atsakingas Komisijos narys Christophe'as Hansenas atidarė renginį savo sveikinimo kalbose, pabrėždami kaimo vietovių svarbą siekiant ES strateginių tikslų. Abi šalys palankiai įvertino ES kaimo viziją, Kaimo veiksmų planą ir Kaimo paktą kaip teigiamas kaimo vietovėms skirtas iniciatyvas, dėl kurių Komisija tebėra įsipareigojusi.

Vykdomasis pirmininko pavaduotojas Fitto pasisakė už „teisę pasilikti“ savo gimtajame regione, ypatingą dėmesį skiriant kaimo vietovėms. Šiai teisei įgyvendinti reikia imtis aktyvių veiksmų siekiant užtikrinti, kad žmonės galėtų gyventi, dirbti ir klestėti vietos lygmeniu. Neseniai atliktoje sanglaudos politikos reglamentų ir siūlomos daugiametės finansinės programos (DFP) laikotarpio vidurio peržiūroje paraginta keisti kaimo politikos valdymą, pasisakoma už didesnį subsidiarumą, aiškesnę atskaitomybę ir didesnę atsakomybę vietos lygmeniu, kartu skatinant prasmingą kaimo suinteresuotųjų subjektų dalyvavimą.

Cituodamas žemės ūkio ir maisto produktų viziją, Komisijos narys P. Hansen pabrėžė, kad kaimo vietovės yra labai svarbios Europos žaliajai ir skaitmeninei pertvarkai, konkurencingumui, atsparumui ir saugumui. Jis paaiškino, kad naujuose pasiūlymuose dėl ES biudžeto ir politikos po 2027 m. siūlomi būtini tikslai ir priemonės, kad kaimo vietovės būtų toliau remiamos paprastesniais ir labiau integruotais būdais. Skatindamas dalyvius dalyvauti diskusijose dėl kito ES biudžeto ir politikos, jis patikino, kad Komisija užtikrins, jog nacionaliniai ir regioniniai partnerystės planai būtų nukreipti tinkama linkme kaimo vietovėse.

Piliečio kalboje Lina Noreikaitė-Rimkienė iš Lietuvos pasidalijo kaimo gyvenimo realybe su Konferencijos dalyviais. Ji pabrėžė, kad kaimo žmonės turi daug ką pasiūlyti, jie ne tik prašo paramos, bet ir jiems reikia „ES, kad su jais susipažintų pusiaukelėje“. Žmonių įgalinimas vietoje ne visada reiškia didelę paramą, o nedidelį ir paprastą finansavimą – „pradinius pinigus svajonei pradėti“. Siekiant užtikrinti teisę pasilikti, reikia imtis konkrečių veiksmų, kad būtų užtikrintos darbo vietos, paslaugos ir galimybės, visų pirma jaunimui, taip pat politikos priemonės, kuriomis būtų iš tikrųjų išklausoma ir atspindima vietos nuomonė.

Europos kaimo plėtros stiprinimo aukšto lygio perspektyvos

EBPO ir Kaimo pakto koordinavimo grupės atstovai pabrėžė, kad kaimo plėtra turi išlikti svarbiausia ES politikos sistemų dalimi. Kaimo vietovės turi būti pripažintos atsparumo, inovacijų ir sanglaudos varomąja jėga, todėl politikos sistemoje po 2027 m. joms reikia specialios paramos.

Suomijos žemės ūkio ir miškininkystės ministras Sari Essayah pabrėžė, kad ūkininkavimo ir kaimo bendruomenių gyvybingumas yra neatsiejamas, ir paragino vykdyti visapusišką politiką, kuria būtų remiama kartų kaita, prieinamos paslaugos ir tinkamumo kaimo vietovėms užtikrinimas.

EBPO dokumente Dorothée Allain-Dupré paneigtas mitas, kad kaimo vietovės vienodai nyksta, o tai rodo, kad kaimo regionai lenkia miesto regionus. Ji pabrėžė, kad svarbu investuoti į skaitmeninę infrastruktūrą, paslaugas ir vietos poreikiais grindžiamą politiką, kad būtų išnaudotas kaimo potencialas, kuris yra labai svarbus konkurencingumui, atsparumui ir žaliajai pertvarkai.

Kaimo pakto koordinavimo grupės pirmininkas Radim Sršeň pabrėžė, kad reikia stiprinti kaimo vietovių balsą stiprinant koordinavimą ir kolektyvinę propagavimą.

Būsima ES kaimo politika: prioritetai, dalyvavimas ir veiksmingas įgyvendinimas

ES politika ir finansavimas po 2027 m. turi veiksmingai tenkinti kaimo poreikius. Audito Rūmų narė Iliana Ivanova pabrėžė, kad svarbu strategijas paversti apčiuopiamais rezultatais, nukreipti investicijas į perspektyvius projektus ir spręsti tokias problemas kaip plačiajuosčio ryšio prieiga, gyventojų skaičiaus mažėjimas ir paslaugų teikimas.

Aukšto lygio grupė pabrėžė, kad nacionaliniuose ir regioniniuose partnerystės planuose reikia laikytis vieta grindžiamo, integruoto požiūrio, aktyviai dalyvaujant vietos ir regionų lygmeniui, užtikrinant tinkamumo kaimo vietovėms užtikrinimą, lėšų rezervavimą kaimo vietovėms ir LEADER / BIVP, taip pat supaprastinti taisykles. Kolegijos nariai paragino priimti teisės aktus, kuriais būtų užtikrinta tinkama lankstumo ir garantijų, kad bus patenkinti kaimo poreikiai, pusiausvyra. Pilietinė visuomenė, vietos valdžios institucijos ir socialiniai bei ekonominiai subjektai buvo įvardyti kaip esminiai partneriai siekiant užtikrinti, kad politika atspindėtų vietos realijas, remtų kartų kaitą ir skatintų sanglaudą bei gerovę.

Pagrindiniai grupės nustatyti būsimos kaimo politikos prioritetai apima įtraukų dalyvavimą, specialų finansavimą ir mažų organizacijų gebėjimų stiprinimą, holistinę politinę paramą visuose sektoriuose, miesto ir kaimo sinergiją ir veiksmingą valdymą tokiomis priemonėmis kaip LEADER / BIVP ir sumanieji kaimai. Kad politika būtų veiksminga ir orientuota į ateitį, tebėra labai svarbu užtikrinti teisę pasilikti, jaunimo dalyvavimą, dalyvaujamąjį valdymą ir patikimą stebėseną taikant teritorinius ir socialinius rodiklius.

Būsimo Kaimo veiksmų plano ir pakto rengimas, naujos rekomendacijos

Europos Komisijos Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinė direktorė Elisabeth Werner atkreipė dėmesį į kaimo veiksmų plano įgyvendinimo sėkmės istorijas. Ji paskelbė, kad planas bus atnaujintas 2026 m. pradžioje, imantis veiksmų, kuriais daugiausia dėmesio skiriama pagrindiniam vaidmeniui, kurį kaimo vietovės gali atlikti siekiant prisidėti prie naujų ES prioritetų.

Eurostato atstivė Teodora Brandmueller parodė pažangą, padarytą rengiant kaimo statistiką, ir tikslių duomenų vertę siekiant atskleisti kiekvienos kaimo teritorijos ypatumus.

Antrąją konferencijos dieną vyko įvairios grupinės diskusijos siekiant surinkti idėjas ir rekomendacijas dėl Kaimo veiksmų plano atnaujinimo ir būsimų Kaimo pakto veiksmų gairių. Vietos poreikiais grindžiamos strategijos, tinkamumo kaimo vietovėms užtikrinimas, dalyvaujamasis valdymas ir vietos subjektų gebėjimų stiprinimas tapo pagrindinėmis temomis. Stipri kaimo plėtra priklauso nuo ES, nacionalinių ir vietos pastangų integravimo, kaimo paktų įforminimo kiekvienoje valstybėje narėje ir užtikrinimo, kad kaimo bendruomenės turėtų išteklių, lėšų ir reikiamų sąlygų savo ateičiai formuoti.

Kaimo visuomenė skaitmeniniame amžiuje. Paskelbti junglumą, įskaitant 5G ryšį, visuotinės ekonominės svarbos paslauga, kad būtų užtikrinta prieiga prie skaitmeninės infrastruktūros ir technologinių inovacijų.

Kaimo vietovės – pagrindiniai energetikos pertvarkos dalyviai. Skatinti vietos energetikos bendruomenes ir galimybes naudotis energetikos paslaugomis, užtikrinant, kad kaimo gyventojai gautų naudos iš žaliosios pertvarkos ir būtų sumažintos teisinės ir biurokratinės kliūtys.

Kaimo vietovių patrauklumo jaunajai kartai didinimas. Sukurti skatinamąsias erdves ir mechanizmus, skirtus jaunimo dalyvavimui priimant sprendimus vietos, nacionaliniu ir ES lygmenimis.

Vietos bendruomenių įgalinimas didinti atsparumą. Vietos lygmeniu stiprinti gebėjimus ir teikti vieno langelio principu grindžiamą paramą, siekiant padėti bendruomenėms ir vietos valdžios institucijoms įgyvendinti strategijas „iš apačios į viršų“.

Novatoriškos ir konkurencingos kaimo ekonomikos ir įmonių skatinimas. Gerinti duomenų apie kaimo įmones rinkimą, skatinti inovacijas ir sudaryti palankesnes sąlygas tinklaveikai ir mentorystei.

Teisės pasilikti kaimo vietovėse užtikrinimas. Sudaryti palankias sąlygas tvariam gyvenimui kaimo vietovėse, įskaitant darbo vietas, paslaugas, būstą ir inovacijų erdves.

Įtraukių kaimo bendruomenių kūrimas. Kartu su kaimo bendruomenėmis rengti į bendruomenes orientuotus, konkrečioms vietovėms pritaikytus planus, siekiant integruoti naujai atvykusius asmenis ir pažeidžiamas grupes.

Vietos klestėjimo skatinimas pasitelkiant bioekonomiką ir biorajonus. Didinti informuotumą, švietimą ir gebėjimų stiprinimą bioekonomikos, maisto kokybės ir ekologiškų produktų srityse.

Baigiamojoje kalboje Europos Komisijos generalinio direktoriaus pavaduotojas Hugo Sobral (Regioninė ir miestų politika) ir Mihail Dumitru (Žemės ūkis ir kaimo plėtra) palankiai įvertino gausų Konferencijos diskusijų indėlį ir pakvietė Kaimo pakto bendruomenės narius dalyvauti diskusijose dėl būsimos ES ir nacionalinės kaimo vietovių politikos.

Šaltinis Rural Pact Platform homepage | Rural Pact Community Platform